北京時(shí)間8月14日，《紐約時(shí)報(bào)》周三發(fā)文稱(chēng)，身為美國(guó)最高統(tǒng)帥，特朗普直接插手芯片行業(yè)，從英偉達(dá)中國(guó)芯片收入中抽取分成，并施壓解雇英特爾CEO陳立武(Lip-Bu Tan)，成為了該行業(yè)的最高決策者。
上周，特朗普在白宮橢圓形辦公室會(huì)見(jiàn)了英偉達(dá)CEO黃仁勛(Jensen Huang)，并向他拋出了一項(xiàng)提議。特朗普表示，英偉達(dá)要想獲得在中國(guó)銷(xiāo)售AI芯片的許可證，需要付出一定的“代價(jià)”。
“我要(中國(guó)芯片收入的)20%。”特朗普說(shuō)。
“給你15%行嗎？”黃仁勛還了一下價(jià)。
特朗普在本周一的新聞發(fā)布會(huì)上回憶了這次會(huì)面，并同意了黃仁勛的還價(jià)方案。兩天后，美國(guó)政府就批準(zhǔn)了英偉達(dá)所需的許可證，而這筆非同尋常的款項(xiàng)預(yù)計(jì)將上繳政府。
最高決策者
這次談判是特朗普直接干預(yù)芯片行業(yè)最強(qiáng)大公司全球運(yùn)營(yíng)的最突出例子。他曾威脅取消政府補(bǔ)助，限制數(shù)十億美元的芯片銷(xiāo)售，警告對(duì)美國(guó)以外生產(chǎn)的芯片征收高額關(guān)稅，要求企業(yè)進(jìn)行投資，并敦促英特爾解雇其CEO陳立武。
短短八個(gè)月時(shí)間，特朗普就讓自己成為了全球最具經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略重要性的產(chǎn)業(yè)之一的最高決策者，該產(chǎn)業(yè)為包括大型AI系統(tǒng)到軍事武器在內(nèi)的一切領(lǐng)域提供關(guān)鍵部件。他還將歷來(lái)由工程師主導(dǎo)、注重謹(jǐn)慎規(guī)劃的公司運(yùn)營(yíng)，變成了一場(chǎng)內(nèi)部政治博弈。
特朗普對(duì)私營(yíng)企業(yè)的這種干預(yù)凸顯出，這一屆政府已經(jīng)遠(yuǎn)離了里根總統(tǒng)的“放手經(jīng)濟(jì)”理念，這一理念曾指導(dǎo)共和黨數(shù)十年。
經(jīng)濟(jì)史學(xué)家們表示，這是自?shī)W巴馬政府2009年為挽救銀行和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、避免金融危機(jī)惡化而采取行動(dòng)以來(lái)，聯(lián)邦政府對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的最為激進(jìn)的干預(yù)。他們認(rèn)為，這種干預(yù)是毫無(wú)緣由的。
黃仁勛
加州大學(xué)伯克利分校哈斯商學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授兼前院長(zhǎng)安妮·E·哈里森(Anne E. Harrison)表示：“這并非合理的產(chǎn)業(yè)政策。這是對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)者的干預(yù)，并且如果企業(yè)不按照特朗普的要求行事，就會(huì)受到懲罰。他正在對(duì)芯片行業(yè)進(jìn)行微觀(guān)管理。”
特朗普這些交易的合法性尚不明確。特朗普計(jì)劃對(duì)英偉達(dá)以及規(guī)模較小的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手AMD的中國(guó)芯片收入抽成，但是美國(guó)政府此前沒(méi)有通過(guò)收取費(fèi)用來(lái)?yè)Q取出口許可的先例。美國(guó)商務(wù)部沒(méi)有回應(yīng)關(guān)于政府將如何收取這些款項(xiàng)或這些款項(xiàng)去向的問(wèn)題。
企業(yè)的不確定性
特朗普的強(qiáng)硬施壓讓芯片行業(yè)緊張不安。制造商喜歡可預(yù)測(cè)性，因?yàn)榻ㄔO(shè)工廠(chǎng)需要多年時(shí)間，并耗資數(shù)百億美元。芯片公司還要花費(fèi)多年時(shí)間設(shè)計(jì)芯片及其生產(chǎn)工藝。
然而，蘭德公司高級(jí)顧問(wèn)、前半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會(huì)政策負(fù)責(zé)人吉米·古德里奇(Jimmy Goodrich)表示，隨著特朗普掌控局面，公司無(wú)法預(yù)料何時(shí)會(huì)被迫改變業(yè)務(wù)計(jì)劃。行業(yè)領(lǐng)袖們幾乎別無(wú)選擇，只能通過(guò)財(cái)務(wù)承諾和禮物向總統(tǒng)請(qǐng)求豁免，比如蘋(píng)果CEO蒂姆·庫(kù)克(Tim Cook)上周就贈(zèng)送給特朗普的一塊金子底座藝術(shù)品。
“整個(gè)過(guò)程就像坐過(guò)山車(chē)一樣，”古德里奇表示，“起起落落，方向難測(cè)，因?yàn)樘乩势障胍怀鍪且怀觥?rdquo;
長(zhǎng)期以來(lái)，規(guī)模6000億美元的半導(dǎo)體行業(yè)一直是科技產(chǎn)業(yè)的“先鋒軍”。過(guò)去三年的AI熱潮進(jìn)一步強(qiáng)化了這一地位，推動(dòng)英偉達(dá)市值超過(guò)4.4萬(wàn)億美元，成為全球最有價(jià)值的上市公司。默默無(wú)聞的硅谷老將黃仁勛，也成為該行業(yè)最受關(guān)注的人物之一。
然而，芯片的重要性不僅體現(xiàn)在科技公司。它們還是是現(xiàn)代武器和家用電器的關(guān)鍵組成部分，幾乎控制著所有有開(kāi)關(guān)的設(shè)備。不過(guò)，大多數(shù)先進(jìn)芯片產(chǎn)自中國(guó)臺(tái)灣。特朗普正在敦促芯片公司在美國(guó)本土生產(chǎn)更多此類(lèi)芯片。
白宮發(fā)言人庫(kù)什·德賽(Kush Desai)在一份聲明中表示，芯片行業(yè)的重要性證明了特朗普干預(yù)的合理性。“美國(guó)人不能再承受另一屆政府在這一領(lǐng)域得過(guò)且過(guò)、敷衍塞責(zé)，而特朗普總統(tǒng)在芯片行業(yè)的親力親為，凸顯了本屆政府保障國(guó)家和經(jīng)濟(jì)安全的決心。”德賽稱(chēng)。
振興芯片制造
在特朗普第一任期時(shí)，美國(guó)政府就與臺(tái)積電合作，在亞利桑那州建立先進(jìn)芯片工廠(chǎng)。
拜登總統(tǒng)在此基礎(chǔ)上推動(dòng)了《芯片法案》，這是一項(xiàng)兩黨支持的法案，為美國(guó)本土芯片制造提供520億美元的補(bǔ)貼和稅收抵免。他還限制了對(duì)中國(guó)的芯片銷(xiāo)售。
自第二任期開(kāi)始以來(lái)，特朗普加大了施壓力度。今年年初，他的政府威脅芯片公司，如果不在美國(guó)增加投資，就將取消補(bǔ)助。
特朗普還向科技公司高管們表示，除非他們采購(gòu)更多美國(guó)本土制造的芯片，否則將考慮對(duì)半導(dǎo)體加征關(guān)稅。美國(guó)政府已依據(jù)232條款這一國(guó)家安全相關(guān)法律啟動(dòng)調(diào)查，擬對(duì)半導(dǎo)體芯片實(shí)施關(guān)稅措施。
今年3月，臺(tái)積電宣布將在美國(guó)投資1000億美元，用于建設(shè)三座新工廠(chǎng)和兩座芯片封裝設(shè)施。存儲(chǔ)芯片制造商美光科技表示，將在美國(guó)增加1500億美元的投資。
CEO登門(mén)拜訪(fǎng)
在應(yīng)對(duì)特朗普有時(shí)帶有個(gè)人性質(zhì)的攻擊時(shí)，許多企業(yè)高管親自前往華盛頓，直接向他陳述自己的立場(chǎng)。
“CEO們認(rèn)為，最好的策略是盡可能與總統(tǒng)建立直接關(guān)系。行業(yè)協(xié)會(huì)的游說(shuō)作用要小得多。”塔夫茨大學(xué)歷史學(xué)教授、《芯片戰(zhàn)爭(zhēng)》一書(shū)作者克里斯·米勒(Chris Miller)表示。
62歲的黃仁勛已經(jīng)成為芯片行業(yè)事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)者。今年4月，由于特朗普限制英偉達(dá)為中國(guó)設(shè)計(jì)的H20芯片銷(xiāo)售，他遭遇了一次挫折，這一限制使其公司損失了50億美元。
然而，黃仁勛仍隨特朗普前往中東，并協(xié)助特朗普與另一國(guó)家談判達(dá)成有史以來(lái)最大的芯片交易之一：向阿聯(lián)酋出售50萬(wàn)顆半導(dǎo)體。特朗普對(duì)這筆交易表示贊賞，并稱(chēng)黃仁勛為朋友。
今年7月，在白宮的一次會(huì)議上，黃仁勛請(qǐng)求特朗普取消對(duì)向中國(guó)銷(xiāo)售AI芯片的禁令，理由是這些芯片的性能低于在美國(guó)銷(xiāo)售的芯片。特朗普同意了，但政府并未發(fā)放必要的出口許可證。上周，黃仁勛再次回到白宮請(qǐng)求許可證時(shí)，特朗普利用這次會(huì)面為聯(lián)邦政府要到了這些芯片收入的15%。
庫(kù)克
上周，庫(kù)克也與特朗普一同出現(xiàn)在白宮，宣布蘋(píng)果將在美國(guó)再投資1000億美元，其中一部分將流向美國(guó)本土芯片制造商。就在幾周前，特朗普還公開(kāi)批評(píng)庫(kù)克，稱(chēng)蘋(píng)果在將部分生產(chǎn)遷回美國(guó)方面動(dòng)作遲緩。
特朗普利用庫(kù)克的訪(fǎng)問(wèn)宣布，將對(duì)進(jìn)口半導(dǎo)體征收100%的關(guān)稅。但他表示，如果像蘋(píng)果一樣在美國(guó)進(jìn)行投資，就可以被豁免。
隨后在本周一，特朗普又表示，他可能允許英偉達(dá)向中國(guó)出售其最新、性能更強(qiáng)AI芯片的降級(jí)本，只要價(jià)格合適。特朗普談及黃仁勛時(shí)說(shuō)：“我想他會(huì)就此再次來(lái)找我。”
英偉達(dá)拒絕就此置評(píng)。此前，該公司表示遵守了政府的相關(guān)規(guī)定。
同一天，特朗普會(huì)見(jiàn)了英特爾新任CEO陳立武。這家芯片制造先鋒在去年解雇了前任CEO，并由陳立武接任。陳立武是一位知名投資人和高管，曾在中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大量投資。
就在幾天前，特朗普在社交媒體上要求英特爾更換領(lǐng)導(dǎo)層，理由是陳立武“存在高度利益沖突”。
會(huì)面后，特朗普撤回了更換領(lǐng)導(dǎo)層的要求，但暗示英特爾的事情還未結(jié)束。他表示，陳立武將與其內(nèi)閣官員會(huì)面，并“向我提出建議”。