2025年7月21日，國務院正式公布《住房租賃條例》（以下簡稱《條例》），自9月15日起全面施行。這一聚焦2億租客權益的民生法規，以“史上最嚴”的監管力度，直擊虛假房源、押金克扣、群租隱患等租賃市場頑疾，被業內稱為租客權益的“安全鎖”。
一、押金安全“有法可依”：告別“提燈定損”式克扣
“房東說燈壞了扣2000，墻紙臟了扣3000，最后押金全扣光。”曾因押金糾紛與房東對簿公堂的北京租客李女士，終于等來了法律撐腰。《條例》明確規定，出租人收取押金需在合同中約定數額、返還時間及扣減情形，除合同約定外，“無正當理由不得扣減押金”。若房東違規，租客可通過合同備案記錄維權，甚至向房產管理部門投訴。
更關鍵的是，針對長租公寓“爆雷”風險，《條例》要求從事轉租經營的住房租賃企業設立專用資金監管賬戶，租金收付須通過該賬戶操作。這意味著，即使企業破產，租客的預付款也能得到保障。
二、居住安全“劃紅線”：地下室、隔斷房全面禁租
“廚房改臥室，陽臺搭床板，這樣的房子我住過三個月，半夜水管爆裂差點被淹。”上海租客王先生的經歷，折射出群租房的安全隱患。《條例》首次以法規形式明確：廚房、衛生間、陽臺、地下儲藏室等非居住空間不得單獨出租，單間租住人數和人均最低面積需符合市級政府標準。
違規者將面臨重罰：單位最高罰10萬元，個人最高罰1萬元。這一條款直接瞄準“商改租”“車庫改租”等灰色供給，倒逼房東和企業合規改造。例如，某長租公寓曾將地下車庫改造成10平方米“膠囊房”，月租1500元，新規實施后，此類房源必須拆除或整改。
三、虛假房源“零容忍”：中介發布不實信息最高罰10萬
“照片是精裝房，實際是毛坯；標價2000元，看房時說租完了，推薦3500元的。”成都租客陳先生的遭遇，在《條例》下將得到根治。法規要求中介機構發布的房源信息必須真實、準確、完整，圖片與實物一致，不得隱瞞房屋權屬、抵押等關鍵信息。若違規，中介將面臨2萬至10萬元罰款，情節嚴重者停業整頓。
此外，《條例》推動建立全市統一的租房信息平臺，要求所有房源通過平臺備案。租客簽約前可查詢房屋歷史交易記錄、投訴情況，徹底杜絕“幽靈房源”。
四、租購同權“邁大步”：積分落戶、子女入學將享同等權益
“租房10年，孩子上學還得回老家。”這是無數新市民的心病。《條例》在總則中明確提出“推動租購住房在享受公共服務上具有同等權利”，并要求設區的市級政府建立住房租金監測機制，定期公布租金水平，為租客享受基本公共服務提供依據。
業內專家指出，這一條款為地方落實“租購同權”提供了上位法支持。例如，杭州已試點將穩定租賃關系納入積分落戶體系，租客每租住1年可獲2分；深圳則規定，連續繳納社保3年且簽訂3年租賃合同的家庭，子女可就近入學。
五、市場洗牌“進行時”：2025年長租公寓淘汰賽升級
“合規成本增加30%，但行業門檻也提高了。”某頭部長租公寓運營負責人算了一筆賬：按新規要求，企業需投入資金改造房源、設立資金監管賬戶、配備專職人員，短期內利潤空間被壓縮。但長遠看，這將加速淘汰“二房東”模式，推動行業向專業化、機構化轉型。
數據顯示，截至2025年6月，全國開業規模TOP30住房租賃企業累計房源量僅占市場12%，機構化率遠低于發達國家水平。《條例》實施后，預計5年內，能夠整合政策資源、優化融資結構的企業將占據主導地位，而違規操作的小型中介將面臨生存危機。